2022-09-15 15:48:13
農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)部9月14日發(fa)(fa)(fa)布,近(jin)年(nian)來,我國茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)快(kuai)速發(fa)(fa)(fa)展(zhan),產(chan)量和(he)消費(fei)總(zong)(zong)(zong)量居世(shi)界首位,但存在部分(fen)地區無序擴張、茶(cha)(cha)(cha)產(chan)品開(kai)發(fa)(fa)(fa)利用不(bu)夠、科技(ji)(ji)創新(xin)能(neng)力(li)不(bu)強、文化內(nei)涵挖掘不(bu)深(shen)等突出問題。為促進茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan),近(jin)日,農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)部、國家(jia)市場監督管(guan)理總(zong)(zong)(zong)局(ju)、中華(hua)全(quan)國供(gong)銷合作總(zong)(zong)(zong)社聯合出臺《關于促進茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)指導意見》,明確到(dao)2025年(nian),我國茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)面(mian)積穩定在現有水(shui)平,茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)貢獻率(lv)達65%;干(gan)毛(mao)茶(cha)(cha)(cha)總(zong)(zong)(zong)產(chan)值達到(dao)3500億元,茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)出口額達到(dao)25億美元,培育若干(gan)個年(nian)銷售(shou)額超20億元的(de)大(da)型現代(dai)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)集團;茶(cha)(cha)(cha)科技(ji)(ji)水(shui)平大(da)幅提升,茶(cha)(cha)(cha)文化大(da)力(li)弘揚(yang),一(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融合,茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)基(ji)本形成。
“十四五”時(shi)期,將通(tong)過六大(da)舉措,力促茶產業健康(kang)發展。
建設(she)(she)綠色生(sheng)態茶(cha)(cha)園(yuan)。優化生(sheng)產區域布局(ju),科學劃(hua)定綠茶(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)、烏龍茶(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)等主要茶(cha)(cha)品生(sheng)產優勢區。提(ti)升茶(cha)(cha)園(yuan)生(sheng)產能力(li),提(ti)高茶(cha)(cha)園(yuan)良種率和專(zhuan)用(yong)化水平。推廣(guang)綠色技術模式,深入開展化肥(fei)、農藥(yao)使用(yong)量零增長(chang)行動,在優勢區選擇一(yi)批重(zhong)點縣開展茶(cha)(cha)園(yuan)有機肥(fei)替代化肥(fei)試點,建設(she)(she)一(yi)批統(tong)防統(tong)治與(yu)綠色防控融合(he)示(shi)范茶(cha)(cha)園(yuan)。
打造現代(dai)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)體(ti)系(xi)。提升初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)水平,科學布局茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)中心,加(jia)(jia)(jia)大茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)機械購置補貼力度,改善茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)倉(cang)儲(chu)保(bao)鮮設施條件。開發(fa)(fa)(fa)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)品(pin),支持(chi)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)(qi)業(ye)新(xin)建(jian)或(huo)改造茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)生(sheng)產(chan)線,引(yin)導加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)(qi)業(ye)開發(fa)(fa)(fa)抹茶(cha)(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)菜肴等(deng)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)品(pin),推進(jin)(jin)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)品(pin)深(shen)度開發(fa)(fa)(fa),拓展(zhan)(zhan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)品(pin)功能用途。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綜(zong)合(he)利用加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong),推進(jin)(jin)茶(cha)(cha)(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)(cha)(cha)渣(zha)等(deng)副產(chan)物回(hui)收利用。
構(gou)建商貿流通網絡。培(pei)育(yu)創(chuang)(chuang)響知名品(pin)(pin)牌(pai)(pai),各(ge)茶區要(yao)整合現有(you)品(pin)(pin)牌(pai)(pai),打造(zao)地(di)(di)域(yu)特色鮮明、產品(pin)(pin)特性突出的(de)區域(yu)公用品(pin)(pin)牌(pai)(pai),加大歷史名茶品(pin)(pin)牌(pai)(pai)保護(hu)力度,擴大市場(chang)影響力。積極拓(tuo)展營銷(xiao)渠道,創(chuang)(chuang)新(xin)發展線下銷(xiao)售渠道,結合實施“互聯網+”農產品(pin)(pin)出村(cun)進(jin)城工程,建立新(xin)型(xing)線上銷(xiao)售體(ti)系,鼓勵發展新(xin)業(ye)態,推進(jin)消費(fei)模式(shi)轉變(bian)。建設(she)區域(yu)交(jiao)易(yi)中心(xin)(xin),依托大型(xing)茶葉交(jiao)易(yi)市場(chang),打造(zao)基礎設(she)施完善、信息功能齊全、交(jiao)易(yi)方式(shi)多樣的(de)區域(yu)交(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)。探索建立產地(di)(di)市場(chang)價格(ge)監測體(ti)系,正(zheng)確引導生產、流通和消費(fei)。
提(ti)高要(yao)素支撐能力。強化科(ke)(ke)學技(ji)術支撐,開(kai)展茶樹種質(zhi)資源(yuan)保護和(he)新品種培(pei)育,集中攻關關鍵技(ji)術,集成推(tui)廣一批先進(jin)適(shi)用的(de)技(ji)術模(mo)式。健全產(chan)業標準體(ti)系,推(tui)進(jin)建設布局合理、指(zhi)標科(ke)(ke)學、協調(diao)配套(tao)的(de)全產(chan)業鏈茶產(chan)業標準體(ti)系。加強人才(cai)隊伍建設。
促(cu)進產(chan)(chan)業(ye)(ye)深度(du)融(rong)合(he)。培育壯大融(rong)合(he)主體,打造一批競爭力(li)強(qiang)、市場占有率高(gao)的茶產(chan)(chan)業(ye)(ye)領軍企(qi)業(ye)(ye)。鼓(gu)勵發(fa)展茶產(chan)(chan)業(ye)(ye)化聯(lian)合(he)體。促(cu)進全鏈條融(rong)合(he),引導各茶區統籌協調茶產(chan)(chan)業(ye)(ye)各環節各主體建設茶全產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈重點鏈和典(dian)型(xing)縣。推廣“龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)+合(he)作社(she)+生(sheng)產(chan)(chan)基(ji)地(di)”等經營模式。推動茶文旅(lv)融(rong)合(he),開發(fa)“茶旅(lv)+民宿”“茶旅(lv)+研(yan)學”“茶旅(lv)+康(kang)養”等茶文旅(lv)融(rong)合(he)新業(ye)(ye)態,講好(hao)中國茶文化故事。
強化引(yin)導監(jian)(jian)管服務(wu)。加(jia)(jia)強政策(ce)支(zhi)持(chi),統籌優勢特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)、現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)強鎮和(he)農(nong)產(chan)品產(chan)地(di)(di)冷藏保鮮設施(shi)建(jian)設等項目資金,積極(ji)支(zhi)持(chi)茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展。加(jia)(jia)強市場監(jian)(jian)管,嚴格市場準(zhun)入,依法打擊非法生產(chan)、不符合食(shi)品安全標(biao)準(zhun)等違(wei)法行為(wei),依法查(cha)處不按規定(ding)明碼標(biao)價、串通(tong)漲價等違(wei)法行為(wei),加(jia)(jia)強市場秩序維護,排查(cha)“山頭茶(cha)”“年份茶(cha)”“特效茶(cha)”“特種茶(cha)”“非賣品”“品鑒(jian)品”“辦事茶(cha)”“送(song)禮(li)茶(cha)”等非法營銷和(he)炒(chao)作亂象(xiang)。推(tui)動(dong)脫貧地(di)(di)區茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提檔升級,中央財政銜接推(tui)進鄉村振興(xing)補助資金和(he)脫貧縣財政涉農(nong)整合資金,要加(jia)(jia)大對茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的支(zhi)持(chi)力度(du),推(tui)動(dong)茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級。