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農業(ye)農村部(bu)9月14日發(fa)(fa)(fa)布，近年來，我(wo)國(guo)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)快速發(fa)(fa)(fa)展，產(chan)(chan)(chan)量(liang)和消費總(zong)量(liang)居(ju)世界首位，但存在部(bu)分地區無(wu)序擴張、茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)品開發(fa)(fa)(fa)利用不夠、科技創新能力(li)不強、文(wen)(wen)化(hua)內(nei)涵(han)挖掘不深等突出問題。為促進茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展，近日，農業(ye)農村部(bu)、國(guo)家市場監督管理總(zong)局(ju)、中(zhong)華全國(guo)供銷(xiao)合(he)(he)作總(zong)社聯合(he)(he)出臺《關于(yu)促進茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展的指導意見(jian)》，明確到(dao)2025年，我(wo)國(guo)茶(cha)(cha)(cha)園面積(ji)穩定在現(xian)有水平，茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)科技貢獻率(lv)達65%；干毛茶(cha)(cha)(cha)總(zong)產(chan)(chan)(chan)值達到(dao)3500億元，茶(cha)(cha)(cha)葉出口額達到(dao)25億美元，培育若(ruo)干個(ge)年銷(xiao)售額超20億元的大(da)(da)型(xing)現(xian)代茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)企業(ye)集團；茶(cha)(cha)(cha)科技水平大(da)(da)幅提升，茶(cha)(cha)(cha)文(wen)(wen)化(hua)大(da)(da)力(li)弘揚，一二三產(chan)(chan)(chan)業(ye)深度(du)融合(he)(he)，茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展格局(ju)基本形成(cheng)。

“十四五”時期，將通過六大舉措，力促(cu)茶產(chan)業健(jian)康發展。

建(jian)設(she)(she)綠(lv)色生(sheng)(sheng)態茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)。優化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)區域布局，科學劃定綠(lv)茶(cha)(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)(cha)、烏龍茶(cha)(cha)(cha)、黑(hei)茶(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)等主要茶(cha)(cha)(cha)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)優勢區。提(ti)升茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能力，提(ti)高茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)良種率(lv)和專用(yong)化(hua)水平。推廣綠(lv)色技術模(mo)式，深入開展化(hua)肥(fei)、農(nong)藥使用(yong)量零增長行(xing)動，在優勢區選(xuan)擇一(yi)批重點(dian)縣開展茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)有機(ji)肥(fei)替代化(hua)肥(fei)試點(dian)，建(jian)設(she)(she)一(yi)批統防統治與綠(lv)色防控融合示范茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)。

打造現代加(jia)(jia)(jia)工(gong)體系。提升初加(jia)(jia)(jia)工(gong)水平，科學布局茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)中心，加(jia)(jia)(jia)大茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)機械(xie)購(gou)置補貼力度，改善(shan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)倉儲(chu)保鮮(xian)設(she)施條件。開(kai)發精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)產品，支(zhi)持加(jia)(jia)(jia)工(gong)企(qi)業新建或改造茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)生產線，引導加(jia)(jia)(jia)工(gong)企(qi)業開(kai)發抹茶(cha)(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)菜肴等精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)產品，推進茶(cha)(cha)(cha)(cha)產品深(shen)度開(kai)發，拓(tuo)展茶(cha)(cha)(cha)(cha)產品功能用途(tu)。發展綜合利(li)用加(jia)(jia)(jia)工(gong)，推進茶(cha)(cha)(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)(cha)(cha)渣等副產物回(hui)收利(li)用。

構建商貿流(liu)(liu)通(tong)網(wang)絡(luo)。培(pei)育(yu)創(chuang)響(xiang)知名(ming)品(pin)(pin)牌(pai)，各茶區(qu)要整合(he)現有品(pin)(pin)牌(pai)，打(da)造地域特(te)色鮮明、產(chan)品(pin)(pin)特(te)性突出的區(qu)域公(gong)用(yong)品(pin)(pin)牌(pai)，加(jia)大(da)(da)歷史(shi)名(ming)茶品(pin)(pin)牌(pai)保護力(li)度，擴大(da)(da)市場(chang)影響(xiang)力(li)。積極拓(tuo)展營(ying)銷(xiao)渠(qu)道(dao)，創(chuang)新發展線下(xia)銷(xiao)售渠(qu)道(dao)，結合(he)實(shi)施“互聯網(wang)＋”農產(chan)品(pin)(pin)出村(cun)進城工(gong)程，建立新型線上銷(xiao)售體系，鼓勵發展新業態，推進消(xiao)費模式轉變。建設(she)(she)區(qu)域交(jiao)易中心，依托大(da)(da)型茶葉交(jiao)易市場(chang)，打(da)造基礎設(she)(she)施完(wan)善、信息(xi)功能(neng)齊全、交(jiao)易方式多樣(yang)的區(qu)域交(jiao)易中心。探索建立產(chan)地市場(chang)價(jia)格監測體系，正確引導生產(chan)、流(liu)(liu)通(tong)和(he)消(xiao)費。

提高要素支撐能(neng)力。強(qiang)(qiang)化科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)支撐，開展茶樹種(zhong)質資源保護和新(xin)品種(zhong)培育(yu)，集中攻(gong)關關鍵技(ji)術(shu)，集成推廣一批先進適用的技(ji)術(shu)模式。健全產(chan)業標(biao)準體(ti)系(xi)，推進建設(she)(she)布局(ju)合理、指標(biao)科(ke)學(xue)、協調配套的全產(chan)業鏈茶產(chan)業標(biao)準體(ti)系(xi)。加強(qiang)(qiang)人才隊伍建設(she)(she)。

促進產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)深度(du)融合(he)。培育壯(zhuang)大融合(he)主體(ti)，打(da)造一批競爭力(li)強、市場占有率(lv)高的茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)領(ling)軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)。鼓勵發展茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化聯合(he)體(ti)。促進全鏈條融合(he)，引導各(ge)(ge)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)區統籌協調茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)各(ge)(ge)環節各(ge)(ge)主體(ti)建設茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈重點鏈和典型縣。推廣(guang)“龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)+合(he)作社+生產(chan)(chan)(chan)基地”等經(jing)營模式。推動茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)文旅(lv)融合(he)，開(kai)發“茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)+民宿”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)+研學”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)＋康養”等茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)文旅(lv)融合(he)新業(ye)(ye)(ye)態，講好中國(guo)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)文化故(gu)事。

強(qiang)(qiang)化引導(dao)監管服(fu)務。加(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)策支(zhi)持(chi)，統籌優勢特色產業(ye)(ye)集群(qun)、現代農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園(yuan)、農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)鎮和(he)農產品(pin)產地冷藏保鮮設施建設等項目資(zi)金，積極(ji)支(zhi)持(chi)茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)發展。加(jia)強(qiang)(qiang)市場監管，嚴格市場準(zhun)入，依法(fa)打擊(ji)非法(fa)生產、不符合(he)食品(pin)安全(quan)標(biao)準(zhun)等違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)，依法(fa)查處不按規定(ding)明碼標(biao)價、串通漲價等違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)，加(jia)強(qiang)(qiang)市場秩序(xu)維護(hu)，排查“山頭茶(cha)(cha)”“年(nian)份茶(cha)(cha)”“特效茶(cha)(cha)”“特種茶(cha)(cha)”“非賣品(pin)”“品(pin)鑒品(pin)”“辦事(shi)茶(cha)(cha)”“送禮(li)茶(cha)(cha)”等非法(fa)營銷和(he)炒作亂象。推動脫貧(pin)地區(qu)茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)提檔升(sheng)級，中央財政(zheng)銜接推進鄉村振興補助資(zi)金和(he)脫貧(pin)縣財政(zheng)涉農整合(he)資(zi)金，要加(jia)大對茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)的支(zhi)持(chi)力(li)度，推動茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級。