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農業農村(cun)部9月14日(ri)發(fa)布，近年(nian)(nian)來，我(wo)國(guo)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業快速發(fa)展(zhan)，產(chan)(chan)量和消費總(zong)(zong)量居世界首位，但存在部分地區無序擴張、茶(cha)(cha)產(chan)(chan)品開發(fa)利用不(bu)(bu)夠、科技創(chuang)新(xin)能力(li)不(bu)(bu)強、文(wen)化內涵挖掘(jue)不(bu)(bu)深等突(tu)出(chu)問題。為促進(jin)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業健(jian)康發(fa)展(zhan)，近日(ri)，農業農村(cun)部、國(guo)家市場監(jian)督(du)管理總(zong)(zong)局、中華全國(guo)供銷合(he)作(zuo)總(zong)(zong)社聯合(he)出(chu)臺(tai)《關于促進(jin)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業健(jian)康發(fa)展(zhan)的指導意見》，明確到2025年(nian)(nian)，我(wo)國(guo)茶(cha)(cha)園面積穩(wen)定在現有水平，茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業科技貢獻率達(da)65%；干毛茶(cha)(cha)總(zong)(zong)產(chan)(chan)值達(da)到3500億元(yuan)(yuan)，茶(cha)(cha)葉出(chu)口額(e)達(da)到25億美元(yuan)(yuan)，培育(yu)若干個年(nian)(nian)銷售額(e)超(chao)20億元(yuan)(yuan)的大(da)型現代茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業企業集團(tuan)；茶(cha)(cha)科技水平大(da)幅(fu)提升，茶(cha)(cha)文(wen)化大(da)力(li)弘(hong)揚，一二三產(chan)(chan)業深度(du)融合(he)，茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業高質量發(fa)展(zhan)格局基本形成。

“十四五”時期(qi)，將通(tong)過六大舉措(cuo)，力(li)促茶產(chan)業健康發(fa)展。

建設綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)態茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)。優化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)區域布(bu)局，科學(xue)劃(hua)定(ding)綠(lv)(lv)茶(cha)(cha)(cha)、紅(hong)茶(cha)(cha)(cha)、烏龍(long)茶(cha)(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)等(deng)主要(yao)茶(cha)(cha)(cha)品生(sheng)產(chan)優勢區。提升(sheng)茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)生(sheng)產(chan)能力，提高(gao)茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)良(liang)種(zhong)率和專用化(hua)(hua)水平。推廣(guang)綠(lv)(lv)色(se)技術模式，深(shen)入開(kai)展化(hua)(hua)肥、農藥(yao)使(shi)用量零增(zeng)長(chang)行動，在優勢區選(xuan)擇(ze)一(yi)批重點(dian)縣開(kai)展茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)有機肥替代化(hua)(hua)肥試點(dian)，建設一(yi)批統防統治與綠(lv)(lv)色(se)防控融合示范茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)。

打(da)造現代加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)體(ti)系(xi)。提升初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)水平(ping)，科學布(bu)局茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)中心(xin)，加(jia)(jia)(jia)大茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)機械購置補貼力度，改善茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)(xie)倉儲保鮮設施條件(jian)。開(kai)(kai)發(fa)(fa)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)品(pin)，支持加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企業新建或改造茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)(xie)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)生產(chan)(chan)線，引(yin)導加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企業開(kai)(kai)發(fa)(fa)抹茶(cha)(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)菜肴等精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)品(pin)，推進茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)品(pin)深度開(kai)(kai)發(fa)(fa)，拓展(zhan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)品(pin)功能用(yong)(yong)途。發(fa)(fa)展(zhan)綜合利用(yong)(yong)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)，推進茶(cha)(cha)(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)(cha)(cha)渣等副(fu)產(chan)(chan)物回收(shou)利用(yong)(yong)。

構建(jian)(jian)商(shang)貿(mao)流通網(wang)絡。培育創(chuang)響知名(ming)(ming)品(pin)牌，各茶(cha)區要整合現有品(pin)牌，打(da)造(zao)地域(yu)特色鮮(xian)明、產品(pin)特性突出的區域(yu)公用品(pin)牌，加大歷史名(ming)(ming)茶(cha)品(pin)牌保護力度，擴(kuo)大市(shi)場影響力。積極拓(tuo)展(zhan)營銷(xiao)渠道(dao)，創(chuang)新(xin)發展(zhan)線(xian)下銷(xiao)售渠道(dao)，結合實施(shi)“互(hu)聯網(wang)＋”農(nong)產品(pin)出村進(jin)城工程(cheng)，建(jian)(jian)立新(xin)型線(xian)上銷(xiao)售體系(xi)，鼓(gu)勵發展(zhan)新(xin)業態，推(tui)進(jin)消(xiao)費模式轉變。建(jian)(jian)設區域(yu)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)，依托大型茶(cha)葉(xie)交(jiao)易(yi)市(shi)場，打(da)造(zao)基(ji)礎設施(shi)完(wan)善、信息功能齊(qi)全(quan)、交(jiao)易(yi)方(fang)式多樣(yang)的區域(yu)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)。探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立產地市(shi)場價格監測(ce)體系(xi)，正確(que)引導生產、流通和消(xiao)費。

提高(gao)要素支撐能力。強化(hua)科學(xue)技(ji)術支撐，開展茶樹(shu)種質(zhi)資(zi)源(yuan)保護和(he)新品種培育，集(ji)(ji)中(zhong)攻關關鍵技(ji)術，集(ji)(ji)成推(tui)廣(guang)一批先進適用的(de)技(ji)術模式。健全(quan)產業標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系，推(tui)進建(jian)設布(bu)局合理、指標(biao)科學(xue)、協調配套的(de)全(quan)產業鏈(lian)茶產業標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系。加強人才(cai)隊伍建(jian)設。

促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)深度融(rong)合。培育壯(zhuang)大融(rong)合主體(ti)，打造一批競爭力強、市場(chang)占有率高的茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)(ye)。鼓勵發(fa)展茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)聯合體(ti)。促進全鏈條融(rong)合，引導各(ge)(ge)茶(cha)區統籌協調茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)各(ge)(ge)環節各(ge)(ge)主體(ti)建設茶(cha)全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈重點鏈和典型縣。推廣“龍頭企業(ye)(ye)(ye)+合作社+生產(chan)基(ji)地”等經營模式。推動茶(cha)文旅融(rong)合，開(kai)發(fa)“茶(cha)旅+民宿(su)”“茶(cha)旅+研學”“茶(cha)旅＋康(kang)養”等茶(cha)文旅融(rong)合新業(ye)(ye)(ye)態，講好中國(guo)茶(cha)文化(hua)(hua)故事。

強(qiang)(qiang)化引導監(jian)管(guan)服務。加(jia)強(qiang)(qiang)政策支(zhi)(zhi)持(chi)，統籌優(you)勢特(te)色(se)產業集群、現代(dai)農(nong)(nong)業產業園(yuan)、農(nong)(nong)業產業強(qiang)(qiang)鎮(zhen)和(he)農(nong)(nong)產品產地冷藏保鮮設施建設等項目(mu)資金(jin)，積極支(zhi)(zhi)持(chi)茶(cha)(cha)產業發展(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)，嚴格市(shi)場(chang)準入，依法打擊非法生產、不(bu)(bu)符合(he)食品安全標準等違法行為(wei)，依法查處不(bu)(bu)按規定明(ming)碼標價、串通漲價等違法行為(wei)，加(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)秩序維護，排查“山頭茶(cha)(cha)”“年(nian)份茶(cha)(cha)”“特(te)效(xiao)茶(cha)(cha)”“特(te)種茶(cha)(cha)”“非賣(mai)品”“品鑒品”“辦事茶(cha)(cha)”“送禮(li)茶(cha)(cha)”等非法營銷(xiao)和(he)炒作(zuo)亂象(xiang)。推動脫貧地區茶(cha)(cha)產業提檔(dang)升級，中央財(cai)(cai)政銜(xian)接推進鄉村振興補(bu)助資金(jin)和(he)脫貧縣財(cai)(cai)政涉農(nong)(nong)整合(he)資金(jin)，要加(jia)大對(dui)茶(cha)(cha)產業的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)力度，推動茶(cha)(cha)產業轉型升級。